Modernizace českého stavebnictví a oblast hospodaření s vybudovaným majetkem veřejné správy získává jeden z klíčových nástrojů. Senát Parlamentu ČR dne 23. července 2025 schválil zákon o správě informací o stavbě a vystavěném prostředí a o změně některých dalších zákonů, známý odbornou veřejností spíše pod zkratkou „Zákon o BIM“.
Cílem tohoto průlomového právního předpisu je tvorba a správa informační základny pro hospodárné, efektivní a účelné nakládání se stavbou v průběhu celého jejího životního cyklu a informační základny pro správu a rozvoj vystavěného prostředí. Přitom je využíváno mezinárodně zaváděné a uznávané metody BIM (Building Information Management/Modelling). Jde zejména o stanovení jednotných standardů a postupů pro vytváření informačního modelu stavby a informačního modelu vystavěného prostředí s plný využitím digitalizace příslušných procesů. Informační model stavby je v zákoně definován jako digitální reprezentace fyzických a funkčních charakteristik stavby a dalších informací spojených se všemi fázemi životního cyklu stavby. Jeho součástí bude mj. „digitální model stavby“. Pro jednotlivé fáze budou z informačního modelu stavby pořizovány vybrané sady informací pro určité účely v zákonem stanovených milnících – informační kontejnery.
Informační model stavby bude povinně pořizován u nadlimitních veřejných zakázek na stavební práce (nyní s limitem cca 135 mil. Kč), a to převážně u staveb pořizovaných do majetku státu (prostřednictvím jeho organizačních složek a podřízených/řízených subjektů) nebo vyšších územně samosprávných celků (krajů) a jimi zřízených příspěvkových organizací. Zákon výslovně stanovuje některé výjimky z této povinnosti.
Zavedení metody BIM přinese řadu výhod, které potvrzují i zkušenosti ze zahraničí. Mezi ně patří zejména: z dlouhodobého hlediska úspora nákladů během celého životního cyklu stavby, zkvalitnění a zrychlení přípravy a realizace staveb (např. snížení chybovosti, lepší koordinace prací apod.), efektivnější a hospodárnější správa a údržba vybudovaných staveb.
Informační model vystavěného prostředí zase umožní nevnímat každou stavbu samostatně, ale ve vazbách k dalším stavbám a okolí, což zefektivní širší územní vztahy.
Zákon nabude účinnosti jako celek k 1. lednu 2027. Výjimku z tohoto termínu tvoří v hlavě II (upravující informační model stavby) dva případy informačních kontejnerů již dokončených staveb (1. ledna 2032) a celá hlava III (informační model vystavěného prostředí), která nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2030.
Návrh zákona předkládalo (po předchozím projednání a spolupráci s dotčenými rezorty, profesními komorami, asociacemi a dalšími subjekty) Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, přičemž na jeho zpracování se mimo jiné významně podílela Česká agentura pro standardizaci.
Zákon (obsahující také několik novel dalších zákonů, např. zákon o technických požadavcích na výrobky, zákon o zeměměřictví aj.) získal v Senátu (obdobně jako v Poslanecké sněmovně) drtivou podporu napříč politickým spektrem, když pro něj hlasovalo 56 senátorů, pouze jeden senátor byl proti. Byl tedy schválen Senátem ve znění postoupeném Poslaneckou sněmovnou bez pozměňovacích návrhů. Nyní míří k podpisu prezidentem republiky.
Ministr průmyslu a obchodu Lukáš Vlček, který dokument v Senátu uvedl, na závěr diskuse zdůraznil, že bez moderních nástrojů a zavádění procesu digitalizace se české stavebnictví neobejde a tento zákon je v tomto směru důležitou cestou kupředu.
Jeho schválení je vnímáno jako klíčový krok pro efektivnější a modernější pořizování a správu veřejného majetku a představuje příslib, aby lépe a efektivněji sloužil hospodářským a sociálním účelům a potřebám občanům.
Generální ředitel České agentury pro standardizaci k tomu uvedl, že „Zákon a jeho naplňování v praxi s důsledným využitím digitalizace a standardizace představuje důležité přínosy nejen přímo v oblasti stavebnictví, ale i při hospodaření s vybudovaným majetkem státu a krajů.“
Zákon, na němž se shodla naprostá většina zákonodárců napříč politickými stranami, je finálním úspěšným výsledkem několikaleté práce řady odborníků z veřejné správy i soukromého sektoru, za což je vhodné poděkovat. Nejsme však v tomto směru u konce. V následujícím období je nezbytné dopracovat a přijmout příslušné prováděcí předpisy a zejména postupně uvádět systém do praxe.
Zdroje: Zákon o BIM prošel Senátem | Controlis | Controlis
Senát schválil zákon zavádějící informační model stavby, BIM – ITBiz.cz
Stát zavádí BIM: Veřejné stavby čeká digitální transformace | ASB Portal
Stenozáznam z 13. schůze Senátu Parlamentu ČR https://www.senat.cz
